A partire da luglio, i veicoli a motore le cui emissioni di scarico non soddisfano gli standard saranno richiamati in Cina! Di recente, l'Amministrazione Statale per la Regolamentazione del Mercato e il Ministero dell'Ecologia e dell'Ambiente hanno formulato ed emanato il "Regolamento sul richiamo delle emissioni dei veicoli a motore" (di seguito denominato "Regolamento"). In base al "Regolamento", qualora il Ministero dell'Ecologia e dell'Ambiente riscontri che i veicoli a motore possano presentare rischi per le emissioni, l'Amministrazione Statale per la Supervisione del Mercato, insieme al Ministero dell'Ecologia e dell'Ambiente, può condurre indagini sui produttori di veicoli a motore e, se necessario, sui produttori di componenti per le emissioni. Allo stesso tempo, il richiamo dei veicoli a motore è stato esteso da un richiamo di sicurezza a un richiamo di emissioni. L'entrata in vigore del "Regolamento" è prevista per il 1° luglio.
1. Coinvolgimento del sesto standard nazionale sulle emissioni
Secondo il "Regolamento", a causa di difetti di progettazione e produzione, i veicoli a motore emettono inquinanti atmosferici che superano lo standard, o a causa del mancato rispetto dei requisiti di durabilità specificati per la protezione ambientale, il veicolo a motore emette inquinanti atmosferici che superano lo standard, e il veicolo a motore emette inquinanti atmosferici per motivi di progettazione e produzione. Se vi sono altri veicoli a motore che non soddisfano gli standard sulle emissioni o che presentano emissioni irragionevoli, il produttore del veicolo a motore deve immediatamente condurre indagini e analisi e comunicare i risultati delle indagini e delle analisi all'Amministrazione statale per la supervisione e l'amministrazione del mercato. Se il produttore del veicolo a motore ritiene che il veicolo a motore presenti rischi per le emissioni, deve immediatamente richiamarlo.
Gli standard sulle emissioni inclusi nei "Regolamenti" includono principalmente GB18352.6-2016 "Limiti di emissione inquinanti e metodi di misurazione dei veicoli leggeri" e GB17691-2018 "Limiti di emissione inquinanti e metodi di misurazione dei veicoli diesel pesanti", entrambi di sesta fase in Cina. Lo standard sulle emissioni inquinanti dei veicoli a motore è il sesto standard nazionale sulle emissioni. Secondo i requisiti, dal 1° luglio 2020, tutti i veicoli leggeri venduti e immatricolati dovranno soddisfare i requisiti di questo standard; prima del 1° luglio 2025, la quinta fase dell'"ispezione di conformità in uso" dei veicoli leggeri dovrà essere ancora implementata nei requisiti correlati a GB18352.5-2013. Dal 1° luglio 2021, tutti i veicoli diesel pesanti prodotti, importati, venduti e immatricolati dovranno soddisfare i requisiti di questo standard.
Inoltre, il “Regolamento” adotta il principio “auto vecchie, auto nuove e auto nuove” nell’attuazione degli standard sulle emissioni, il che è in linea con i requisiti di legge e le pratiche di gestione.
2. Il richiamo è incluso nel fascicolo
Il "Regolamento" rafforza l'applicazione delle responsabilità legali ed è chiaro che i produttori o gli operatori di veicoli a motore che violano gli obblighi previsti dal "Regolamento" saranno "incaricati dal dipartimento di supervisione e gestione del mercato di apportare correzioni e imporre una multa inferiore a 30.000 yuan". Rispetto ai requisiti relativi ai richiami di sicurezza e alle relative sanzioni, i prerequisiti per il "non corretto dopo la data di scadenza" sono stati eliminati e il "Regolamento" è diventato più autorevole e vincolante, il che contribuisce a migliorare l'efficacia della supervisione dei richiami.
Allo stesso tempo, il "Regolamento" proponeva che le informazioni sull'ordine di richiamo e sulle sanzioni amministrative fossero incluse nel fascicolo creditizio e rese pubbliche in conformità con la legge. Questa clausola è direttamente correlata all'immagine del marchio e alla credibilità del produttore. Lo scopo è quello di rafforzare la consapevolezza dell'impresa in materia di qualità e integrità, di creare un meccanismo di incentivi affidabili e di punizione per i comportamenti scorretti e, in una certa misura, di compensare i limiti del Regolamento in quanto regolamento dipartimentale e limite sanzionatorio. Esortare le aziende ad adempiere attivamente ai propri obblighi di richiamo.
Dopo l'emanazione del "Regolamento", l'Amministrazione Statale per la Regolamentazione del Mercato collaborerà con il Ministero dell'Ecologia e dell'Ambiente per formulare documenti guida pertinenti, volti a migliorarne ulteriormente l'operatività e l'applicabilità. Parallelamente, verrà svolta un'attività di promozione e formazione a livello nazionale, affinché i produttori di veicoli a motore, i produttori di componenti e gli operatori impegnati nelle attività di vendita, leasing e manutenzione di veicoli a motore possano comprendere i requisiti del "Regolamento" e regolamentare consapevolmente i propri comportamenti produttivi e commerciali. È necessario eseguire il richiamo o assistere negli obblighi di richiamo, che devono essere adempiuti in conformità con il regolamento. È necessario informare i consumatori sul "Regolamento" e tutelare i loro diritti legali in conformità con il regolamento.
3. Alcune case automobilistiche sono sotto pressione a breve termine
Grazie al continuo sviluppo e alla crescita dell'industria automobilistica nazionale, quest'ultima è diventata un importante pilastro dell'economia nazionale cinese. Nel 2020, le vendite di auto in Cina continueranno a essere al primo posto nel mondo. Secondo l'Ufficio Nazionale di Statistica, nel 2020, l'utile dell'industria automobilistica cinese è stato di circa 509,36 miliardi di yuan, con un aumento di circa il 4,0% su base annua; il reddito operativo dell'industria automobilistica è stato di circa 8.155,77 miliardi di yuan, con un aumento di circa il 3,4% su base annua. Secondo le statistiche dell'Amministrazione dei Trasporti del Ministero della Pubblica Sicurezza, nel 2020 il numero di veicoli a motore a livello nazionale raggiungerà circa 372 milioni, di cui circa 281 milioni sono automobili; il numero di auto in 70 città del paese supererà 1 milione.
Secondo i dati precedentemente pubblicati dal Ministero dell'Ecologia e dell'Ambiente, nel 2019 le emissioni totali di quattro inquinanti, monossido di carbonio, idrocarburi, ossidi di azoto e particolato, provenienti dai veicoli a motore a livello nazionale sono state di circa 16,038 milioni di tonnellate. Le automobili sono il principale responsabile delle emissioni di inquinamento atmosferico dei veicoli a motore, con emissioni di monossido di carbonio, idrocarburi, ossidi di azoto e particolato superiori al 90%.
Secondo l'analisi condotta da personale competente dell'Amministrazione Generale per la Supervisione del Mercato, i richiami per problemi di emissioni sono una pratica accettata a livello internazionale, implementata da decenni in paesi sviluppati come Stati Uniti, Europa e Giappone, e hanno svolto un ruolo importante nella riduzione delle emissioni dei veicoli e nel miglioramento della tutela ambientale. Poiché il costo di un singolo richiamo per problemi di emissioni può essere superiore a quello di un richiamo per motivi di sicurezza, i "Regolamenti" eserciteranno una maggiore pressione economica e di immagine su alcune case automobilistiche nel breve termine, soprattutto quelle con tecnologie di riduzione delle emissioni meno avanzate.
"Ma da una prospettiva a lungo termine, l'implementazione di richiami per emissioni è una tendenza inevitabile. I "Regolamenti" spingeranno l'industria automobilistica a prestare maggiore attenzione alla ricerca e sviluppo della tecnologia sulle emissioni e ai relativi requisiti normativi, costringendo le aziende ad aggiornare attivamente la tecnologia. Ad esempio, le aziende automobilistiche devono rafforzare la ricerca, lo sviluppo e i test sulle emissioni, la produzione di prodotti per veicoli a motore che soddisfino i pertinenti standard nazionali sulle emissioni; i produttori di componenti per le emissioni dovrebbero prendere l'iniziativa di innovare e sviluppare componenti e componenti per le emissioni ad alte prestazioni e ad alta affidabilità. L'implementazione di richiami per le emissioni è una tendenza inevitabile e le aziende possono prendere l'iniziativa solo per... Solo creando un divario normativo, consolidando le basi e rafforzando l'innovazione, possiamo passare da un vantaggio di prezzo a un vantaggio competitivo completo con tecnologia, marchio, qualità e servizio come elementi chiave, e raggiungere uno sviluppo industriale di alta qualità e diventare veramente una potenza automobilistica mondiale", ha affermato la persona interessata.
Si ritiene che dall'entrata in vigore della legge sulla prevenzione e il controllo dell'inquinamento atmosferico il 1° gennaio 2016, la Cina abbia eseguito 6 richiami per emissioni, che hanno interessato 5.164 veicoli, di marchi tra cui Volkswagen, Mercedes-Benz, Subaru, BMW e UFO, e di componenti tra cui il convertitore catalitico, il tubo flessibile del bocchettone di rifornimento del carburante, il collettore di scarico, il software di diagnostica OBD, ecc.
Data di pubblicazione: 18-12-2021